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FUSADES: El Salvador necesita mejorar su competitividad logística

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La Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES) hizo sus estimaciones de la posición que tiene El Salvador en el Índice de Desempeño Logístico (IDL) “Conectarse para competir 2016” publicado por el  Banco Mundial.

En dicho índice, El Salvador obtuvo la posición 83 de un total de 160 países evaluadas, de esta manera, nuestro país ha retrocedido 19 posiciones respecto a la última medición de 2014.

En su análisis FUSADES manifestó que este resultado refleja la falta de acuerdos estratégicos para convertir al país en un centro logístico internacional y muestra los impactos de no implementar rápidamente la primera agenda pactada con el sector privado para facilitar el comercio.

El IDL evalúa la facilidad de conectividad de las personas y empresas, con los mercados y oportunidades para medir la eficiencia logística en los países.

La buena conectividad facilita la articulación de actividades y servicios para comercializar bienes en el ámbito local, nacional e internacional. La confianza en la cadena de suministros de los países depende de una favorable coordinación pública-privada porque la competencia privada aumenta cuando existen públicas que facilitan el comercio en las fronteras, se invierte en infraestructura de transporte de mejor calidad, y los procesos en trámites para comercializar productos son más eficientes.

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El IDL evalúa seis componentes de los principales países socios comerciales. El Salvador obtuvo los siguientes resultados:

Eficiencia en el proceso de despacho en las fronteras y aduanas. En el 2014 obtuvo la posición 107 de 160, este año obtuvo la 83 perdiendo 56 posiciones, fue  el componente que obtuvo el mayor deterioro. En este componente se evalúa la velocidad, simplicidad y predictibilidad de los procedimientos a cumplir en frontera y aduanas. Estos resultados son parecidos a los resultados de la encuesta de competitividad empresarial que elabora FUSADES, ya que en 2015 los días que pasó el producto en los pasos de frontera aumentó a 7.7 días, superior que los 5.2 del 2014, y a los 2.8 de 2011. Los problemas  en frontera han sido reiteradamente señalados el sector privado, ante ello se han firmado acuerdos con el sector público en el ámbito nacional, regional y global, pero la falta de implementación se ha traducido en un deterioro. A continuación una breve explicación de los acuerdos firmados en los tres niveles.

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Calidad de infraestructura para el transporte. Este componente alcanzó la posición este año, mostrando un deterioro de 42 posiciones respecto al 2014.  La evaluación contempla la calidad de las carreteras, puertos, aeropuertos, información tecnológica. El sector privado frecuentemente ha señalado los problemas de las malas carreteras en el interior del país, así como la caída frecuente del sistema en aduanas. Según FUSADES, este componente cambiará ya que se hará una importante inversión pública  $611.4 millones, que serán utilizados para mejorar los corredores logísticos con recursos de FOMILENIO II US$125.8 millones, Fondo de Yucatán $151.6 millones, JICA by pass $167.6 millones, BID $136.4 millones, y FONPRODE-AECID $30 millones.

FUSADES considera que esta inversión debe complementarse con la facilitación de trámites en la frontera, pues se verán ganancias de eficiencia con la mayor velocidad para transportarse pero carretera, pero estas podrían ser revertidas debido a ineficiencias en más horas de trámites fronterizos. También deberá concretarse la concesión del puerto de La Unión, y rescatar las propuestas e invertir de acuerdo con el plan maestro para desarrollar el aeropuerto internacional.

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La competitividad y calidad e los servicios logísticos. Experimentó una caída de 38 posiciones, ubicándose en el lugar 83 en 2016, luego de haber logrado posicionarse en el lugar 45, en 2014. Este componente evalúa los servicios que brindan los operadores de transporte y los agentes de aduana, los cuales desempeñan un papel clave para lograr un comercio más eficaz, así como mayor facilidad en el transporte.

Capacidad de organizar a un precio competitivo el envío de mercadería. Un favorable clima de negocios crea un ambiente adecuado para que más empresas se instalen y ofrezcan mejores y más amplios servicios. Esta categoría observó una caída de 31 posiciones en 2016, respecto a 2014 que fue de 45 cuando alcanzó la mejor posición desde 2007. El Salvador sigue siendo atractivo por su posición geográfica en el centro del CA-4, para ser plataforma de distribución logística; esto se evidencia en empresas operadoras logísticas como RANSA que anunciaron una ampliación de su planta en el país en el presente año; así como DHL que en 2014 inauguró un centro de distribución logística en el país.

Capacidad de seguimiento y localización de las mercancías. Registró la menor baja con 10 posiciones, llegando a la posición 76. Para las empresas resulta fundamental poder monitorear su mercadería materia prima o producto terminado) con el fin de cumplir los tiempos de entrega; por otra parte, ante cualquier problema por temas de seguridad es clave disponer de la trazabilidad que ha llevado el producto en la cadena de suministro.

Puntualidad de los envíos. Fue el único componente que observó una mejora, ya que subió 54 posiciones, alcanzando el lugar 74 en 2016. El informe del IDL señala que las empresas valoran cada vez más la predictibilidad y puntualidad de saber cuándo los envíos llegarán, más que enfocarse en la velocidad de la entrega. Se destaca que mayor incertidumbre en los envíos, constituyen un obstáculo al comercio internacional, a través de mayores costos indirectos, menos credibilidad y menor competitividad.

El deterioro logístico tiene consecuencias en el aumento del costo de los productos para los consumidores y las empresas, y esto reduce el comercio internacional, disminuyendo la creación de oportunidades de empleo.

FUSADES recomienda:

* Fortalecer el diálogo público-privado para revertir la pérdida de competitividad logística. Aprovechar la ratificación del Acuerdo de Bali de la OMC, para crear un Consejo Nacional para la Facilitación del Comercio, en el cual el sector privado tenga una participación en el Consejo Directivo, para aprovechar su conocimiento en priorizar las medidas y apoyar la rendición de cuentas a través de medir el impacto. Por tanto, se recomienda reconsiderar el papel asignado al sector privado de carácter consultivo en la propuesta del gobierno, es fundamental que este Consejo cumpla con una representación al más alto nivel pública y privada, a fin de garantizar la eficaz implementación de las medidas.

* Mejorar sustantivamente la implementación de los acuerdos entre el sector privado y gobierno. El sector privado señala que existen diferentes velocidades en la implementación entre las instituciones de gobierno, se reconoce la labor del Viceministerio de Economía y la Vicepresidencia, pero otras entidades clave deben hacer un mayor esfuerzo por cumplir lo pactado, ya que las consecuencias han sido un considerable deterioro al perder 56 lugares, debido a la ineficiencia de los trámites en los pasos de frontera.

* Apostar por que El Salvador se convierta en un centro logístico de la región. Por lo que se deberá actualizar y divulgar la Política Nacional de Logística, la cual fue trabajada bajo un esquema de participación pública-privada; siendo coordinada por el Ministerio de Obras Públicas (MOP) y apoyada por la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS, por sus siglas en inglés) y FUSADES. La propuesta de política tenía por objetivo articular una agenda de acciones en infraestructura (puertos, aeropuerto, carreteras), trámites (aduanas, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Migración, etc.), mayor competencia, capacitación y calidad (operadores y agentes aduaneros). Una implementación estratégica reducirá los costos, abrirá más oportunidades a pequeños y grandes productores.

En términos geográficos, se debe considerar la desventaja competitiva de El Salvador con respecto a otros países de Centroamérica, ya que para embarcar productos a través de puertos en el océano Atlántico, la mercadería debe pasar por las fronteras, lo que aumenta los costos; en cambio, los otros países no tienen esa desventaja.

* Integrar estratégicamente los esfuerzos que se están realizando para facilitar el comercio en el ámbito nacional (CIFÁCIL y Gobierno de El Salvador –GOESy el Organismo de Mejora Regulatoria -OMR- de FOMILENIO II), en el regional (COMIECO y las cinco medidas de corto plazo), y a escala global (Acuerdo de Bali de la OMC). Esta convergencia de iniciativas, es una oportunidad para que las acciones que El Salvador debe impulsar, se implementen más aceleradamente que en los otros países; ya que si no se reducen los altos costos logísticos, la producción y las oportunidades de empleo migrarán a otras naciones más eficientes.

 

 

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Sala frena avance de China y mantiene TLC con Taiwán

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Este día, la Sala de lo Constitucional admitió la demanda de amparo que presentó la Asociación Azucarera contra el Ministerio de Relaciones Exteriores por la denuncia de la terminación del Tratado de Libre Comercio (TLC), entre El Salvador y Honduras con China (Taiwán).

La sala admitió la demanda por la supuesta vulneración  a los derechos de propiedad y a la seguridad jurídica por inobservancia al principio de legalidad, ya que a juicio de los demandantes, se debió cumplir con el artículo 142 de la Constitución de la República, que establece la ratificación del Órgano Legislativo de la denuncia del referido tratado por ser ley de la República. Esto implicaría la modificación de las condiciones arancelarias establecidas sin que haya existido la debida deliberación y derogatoria por parte de la Asamblea Legislativa.

Por ello, la sala ordena que se suspenda los efectos de la denuncia del tratado suscrita por el Ministerio de Relaciones Exteriores, y que se mantenga la auntenticidad de las razones jurídicas consideradas para su adopción. Dicho ministerio y demás autoridades involucradas deberán gestionar las acciones necesarias para dar cumplimiento a la presente medida.

 

Lea la resolución completa: 

[pdf-embedder url=»http://www.derechoynegocios.technosal.info/wp-content/uploads/2019/03/64-2019.pdf»]

 

 

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El Salvador participó en Foro Internacional de Marca País Latinoamérica

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El Organismo Promotor de Exportaciones e Inversiones de El Salvador (PROESA),  participó en el VI Foro Internacional de Marca País Latinoamérica 2018, que se llevó a cabo en la Ciudad de Santa Cruz, Bolivia.

En dicho evento, los países participantes Bolivia, Costa Rica, Colombia, Honduras, El Salvador, entre otros, intercambiaron experiencias sobre las las creaciones de la Marca País y conocieron estrategias y buenas prácticas en las gestiones que han realizado.

Entre los temas que se trataron estuvieron la figura jurídica idónea para lograr mayor impacto en al estrategias, la velocidad de información mediática versus promoción positiva de la marca país; la importancia de legitimar una marca país, frente a la sociedad.

Además, se trataron temas como la figura jurídica idónea para lograr mayor impacto en la estrategia marca país, velocidad de información mediática versus promoción positiva de una marca país, la importancia de legitimar una marca país frente a la sociedad, cerrando el evento con experiencias de marcas territoriales.

El presidente de PROESA , Sigfrido Reyes, representante de Marca País «El Salvador, Grande como su gente» estuvo a cargo de presentar los ejes indispensables para la marca país y cómo alcanzar competitividad a través de esta.

 

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Industria manufacturera obtuvo mayor financiamiento en el último año

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La Superintendencia del Sistema Financiero (SSF) presentó su informe de Rendición de Cuentas 2018.

En este documento se informó que a junio 2018 los saldos bancarios y de sociedades de ahorro y crédito alcanzaron los $13,333.1 millones, lo que significa un crecimiento interanual de 4.9% respecto a lo reportado en el mismo periodo del año anterior.

Durante el período de gestión del 1 de junio de 2014 a junio 2018, los préstamos brutos registraron un alza de 22.6% mostrando también una mejora en la calidad de la cartera, medida a través del índice de vencimiento que pasó de 2.4% al inicio de la gestión en el 2014 a 1.9% en junio 2018, reporta el informe.

El informe determina que el principal destino de los préstamos fue la empresa con un 45.8% del total de prestamos entregados. Esto representa $6,121.4 millones de valor crediticio a junio de este año, esto es un aumento de $332.4 millones si se compara con el monto reportado en el mismo período de 2017 y crecimiento anual de 5.7 %.

El superintendente del Sistema Financiero, Ricardo Perdomo, aseguró que los préstamos “se han mantenido por encima de los niveles registrados en años anteriores”. El sector que recibió mayor financiamiento, agregó, fue la industria manufacturera, que obtuvo 25,661 préstamos equivalentes a $507.8 millones.

Por otra parte, el sector de consumo representó el 34.7 % de los préstamos colocados, con un valor de $4,639.3 millones. A comparación del año anterior se aprecia un crecimiento de $263.5 millones más que en 2017. Esta cifra refleja un crecimiento del 6 % respecto a junio del año pasado, cuando se entregaron créditos por $4,375.8 millones.

Los créditos para vivienda presentaron el crecimiento interanual más bajo, de apenas 0.7 %. A junio de 2018, los préstamos de este rubro llegaron a $2,592.5 millones, solo $16.8 millones más que los entregados hasta junio en 2017, cuando se colocaron $2,575.7 millones.

Los préstamos del exterior representaron un 14 %, los préstamos locales un 2.9 % y los títulos de emisión propia un 5.4 %, reduciendo la necesidad de recursos externos, aseguró Perdomo, quien destacó que “esto da señales que el sistema financiero salvadoreño es capaz de financiar el crecimiento económico y el desarrollo del país”.

Mercado de Valores

Sobre el Mercado de Valores de junio 2014 a junio 2018 los montos negociados y las ventas en ventanilla del Ministerio de Hacienda ascendieron a 18,708.5 millones, de los cuales el 11.8% correspondió al mercado primario donde se colocaron 13 titularizaciones de entidades públicas y privadas por un monto de $670.3 millones.

La participación del Ministerio de Hacienda es principalmente a través de la colocación de LETES, donde el 90.8% de los compradores de éste ultimo instrumento fueron del interior del país: 64.8% Bancos, Bancos Cooperativos y Sociedades de Ahorro y Crédito y 6.3% Fondos de Pensiones.

En lo referente a los Fondos de Inversión, la aprobación de la Ley de Fondos de Inversión han propiciado mayor dinamismo, afirma el reporte.

Actualmente se cuentan con 3 gestoras de fondos de inversión y 5 fondos de inversión autorizados e inscritos en el Registro Público de la Superintendencia del Sistema Financiero.

Las inversiones que están realizando los fondos asciende a un monto total de $48.9 millones y cuentan con un patrimonio que suma $47.6 millones. Esta figura promueve el desarrollo del mercado, brindando nuevas fuentes de financiamiento a los inversores locales.

Informe de la rendición de cuentas de la Superintendencia del Sistema Financiero 2018:

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El Salvador se integra a la unión aduanera

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El pasado 20 de Julio, con 57 votos a favor, la Asamblea Legislativa ratificó el Protocolo Habilitante para el proceso de Integración Profunda de Libre Tránsito de Mercancías y Personas Naturales, es decir que la adhesión de El salvador a la unión aduanera del triángulo norte fue avalada. Este en un paso histórico para nuestro país porque representa el avance más trascendental que ha dado en favor de la Integración Económica Centroamericana.

En esta nueva etapa que atraviesa El Salvador, todos los trabajos estarán enfocados a la promoción de la libre circulación de mercancías y a la facilitación del comercio, siendo la conformación de puestos fronterizos integrados, uno de los elementos principales dentro del proceso. La aduana El Poy, entre nuestro país y Honduras será el primer puesto fronterizo.

Según el Ministerio de Economía, estos puestos funcionaran bajo ciertas características: una sola intervención por parte de los funcionarios de cada país; se usará un documento único que es la Factura y Declaración Única Centroamericana (FYDUCA); carriles de facilitación de comercio; sistemas informáticos para transmitir información anticipada y procesos integrados e intervenciones conjuntas.

El principal actor en este esfuerzo ha sido el Ministerio de Economía, pero no ha estado solo, ha sido respaldado por instituciones vinculadas a su misma área: los Ministerios de Hacienda, Agricultura y Ganadería, Justicia y Seguridad Pública, Relaciones Exteriores, el Banco Central de Reserva, ente otras.

La diputada de ARENA, Margarita Escobar expresó, “queremos resaltar la importancia de que hoy demos la cara a Centroamérica al ratificar este protocolo facultativo de adhesión; al hacerlo estamos definiendo integrar un territorio aduanero único entre los países que conformamos el triángulo norte. Estableceremos un catálogo de productos que gozarán de libre circulación y un listado de excepciones, además estaremos implementando medidas de facilitación del comercio a través de los puestos fronterizos integrados”.

Por otro lado, la diputada por el FMLN, Yanci Urbina apuntó que, “estamos frente a la definición de potenciar esta unión centroamericana que ha sido un anhelo de nuestros pueblos a lo largo de toda su historia. Hemos venido dando pasos en ese proceso de integración y suscribir este protocolo habilitante para la unión aduanera, indudablemente, va a contribuir a que esa integración centroamericana tan anhelada para nuestros pueblos dé pasos importantes; y que el comercio intrarregional tenga un mayor empuje y desarrollo”.

El Banco Mundial realizó mediciones a cerca de las reducciones en tiempo que tomará realizar un proceso en los puestos fronterizos integrados. Los tramites han pasado de tardar 10 horas a quince minutos. La simplificación en tiempos y procesos logísticos son unos de los beneficios del libre comercio en el triángulo norte.

 

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Minec anuncia implementación de ferry entre El Salvador y Costa Rica

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Ayer, el Ministerio de Economía (Minec) anunció la implementación del proyecto de Ferry entre El Salvador y Costa Rica. Ambos países cuentan con todas las condiciones para que comience a funcionar el ferry entre los puertos de La Unión y puerto Caldera de Costa Rica.

Por el momento, falta elegir a la empresa naviera que operará la ruta que será la primera de transporte de cabotaje en la región y que conectará al Puerto de La Unión Centroamericana (PLU), con lo cual se establecería una ruta marítima de comercio para las exportaciones e importaciones bilaterales.

La titular del Ministerio de Economía (Minec), Luz Estrella Rodríguez aseguró que “la entidad encargada para recibir a todas las compañías navieras que así lo requieran es CEPA, mientras que Costa Rica pone a disposición a las autoridades de Puerto Caldera, que operan con una concesionaria privada”.

También, enfatizó que es la opción más viable, «estamos plenamente convencidos que la implementación del proyecto del ferry entre Costa Rica y El Salvador se convierte en la alternativa más inmediata para conectar por vía marítima a la región del Triángulo Norte con la zona sur de Centroamérica», recalcó.

Las gestiones para implementar el ferry se intensificaron a raíz de la crisis social y política surgida en Nicaragua como medida alternativa para reducir la afectación en el comercio exterior centroamericano, debido a que miles de camiones y furgones con mercadería han estado varados por varios días en ese país.

Ahora les corresponderá a las compañías navieras interesadas completar los trámites necesarios para iniciar operaciones, tanto con las autoridades de El salvador y las de Costa Rica.

Hasta la fecha, hay tres compañías interesadas en operar esta ruta marítima: la panameña Atlantic Pacific Shipping Line y dos empresas españolas; entre ellas, la naviera Odiel que vuelve a apostar por el ferry un año después de haberse retirado, debido a discrepancias con Costa Rica por la tarifa de servicios portuarios.

“A partir de este momento las empresas interesadas pueden contactarse con las concesionarias de los puertos para ofrecer sus servicios”, aseguró el viceministro de Comercio Exterior de Costa Rica, Duayner Salas.

La distancia por vía terrestre entre la Aduana de El Amatillo hasta la Aduana de Peñas Blancas en Costa Rica, es de 860 kilómetros, y un medio de transporte de carga ocupa en promedio  de 5 días para recorrer esa distancia. Utilizando la vía del ferry el tiempo empleado, oscila entre 18 a 20 horas.

La expectativa es que la operación del Ferry pueda atender una frecuencia de tres servicios semanales, con una travesía aproximada de 18 a 20 horas y con un volumen de tráfico inicial de 60 contenedores por viaje.

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